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山东省卫健委召开“庆祝建党百年 巡礼健康山东”济南专场新闻发布会

发布日期:2021-04-16来源:山东健康咨询网

山东省卫健委组织召开

“庆祝建党百年 巡礼健康山东”系列之

济南“扬省会龙头 筑康养名城”主题新闻发布会

  2021年4月16日上午,山东省卫健委召开“庆祝建党百年,巡礼健康山东”系列新闻发布会。

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  以“扬省会龙头 筑康养名城”为主题,济南市卫生健康委党组书记、主任,市中医药管理局局长马效恩 、济南市卫生健康委党组副书记、市疾病预防控制中心党委书记张志强、济南市卫生健康委党组副书记、副主任市中医药管理局副局长杨玉华、济南市卫生健康委党组成员、副主任米宽庆、济南市卫生健康委党组成员、副局级领导干部成昌慧及省内20余家主流新闻媒体记者参加了发布会。

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山东省卫健委宣传处副处长高辉主持新闻发布会

  建党百年,就是为人民谋幸福、为民族谋复兴的百年。一直以来,特别是党的十八大以来,济南市卫生健康系统牢固树立“人民至上”的宗旨意识,坚决扛起“生命至上”的使命担当,聚焦普惠、品质、特色、智慧四大维度,创新突破、久久为功,群众健康获得感持续提升,省会龙头高扬、康养名城初具。我市是国家卫生城市、全国基层中医药工作先进市、 国家健康医疗大数据中心建设唯一授权市。人均期望寿命由2015年的76.74岁提高至2019年的79.56岁,较2019年全省水平高0.62岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率从2012年的12.38/10万、4.29‰降至2020年的5.28/10万、1.77‰,再创历史新低,达到发达国家水平。

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济南市卫生健康委党组书记、主任,市中医药管理局局长马效恩做工作汇报

  一、以人为本,彰显“普惠康养”公益底色。一是坚守疫情防控底线。仅用19天即成功阻断本地病例疫情;除厦门外,在副省级城市中本地病例数最少。在全国率先建立核酸检测质控中心,日检测能力居全省首位。省内率先实施新冠病毒疫苗“一级直配”、接种验证“五码合一”,配送快速、接种安全、管理精准。二是打造健康城市样板。我市是国家卫生城市,并于2019年以参评省会城市第一名的成绩通过复审,实现省级卫生县城全覆盖,全国爱卫会予以通报表扬。创建国家级健康促进示范区1个、省级示范区县6个;2020年市民健康素养水平达到28.59%,较全省水平高6.57个百分点。三是扩容健康服务资源。十八大以来完成市属医疗卫生机构基建项目26个、建筑面积204.25万平方米,尚有12个项目146.36万平方米在建;基层医疗卫生机构标准化建设全面完成。特别是疫情以来,矢志建强城市免疫系统,投入47亿元全面启动市疾控中心、省公共卫生临床中心等“六大中心”建设,疾控机构100%具备核酸检测能力、二级以上综合医院100%建立感染性疾病科;在全省率先落实疾控中心重新核编,增编525个。截至2020年底,辖区有医疗卫生机构7514所,床位6.89万张、卫生技术人员10.21万人,较2012年分别增长29.33%、53.01%、100.09%。四是兜底重点群体保障。打造涵盖婚前、孕前、孕产期、儿童期、育龄期的妇幼全生育周期惠民服务链,实现农村和城市低保适龄妇女“两癌”检查全覆盖,“互联网+”高危妊娠管理入选全国妇幼健康典型案例。在全省率先成立婴幼儿托育服务行业协会,注册婴幼儿托育机构216所、备案管理39所。开展省级医养结合示范市建设,建成省级示范区县10个、示范街镇50个。健康扶贫圆满收官,为建档立卡贫困人口减轻就医负担1.98亿元。党的十八大以来,为80岁以上老人发放高龄津贴近16亿元,为计生家庭发放各类扶助金26.03亿元,落实兜底保障。

  二、守正创新,涵养“特色康养”中医气度。一是坚持高位推动。成立省委常委、市委书记任组长的市促进中医药发展工作领导小组。在全省率先出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》。市卫生健康委增设中医药职能处室3个,各区县均设立相应组织架构。二是做优身边服务。市及全部区县均为全国基层中医药工作先进单位。二级以上政府办综合医院、妇幼保健院、传染病医院全部设置中医药科室;实现社区卫生中心、镇卫生院“国医堂”全覆盖,95%的社区卫生站和村卫生室能够提供中医药服务。建成集远程会诊、处方流转、智能煎药、网上配送于一体的中医药诊疗服务平台6家,日煎中药1.53万方。三是发展特色产业。高标准建设中医药产业园、中医药国际科技园、中医药文化产业园等园区载体,产学研深度融合。宏济堂制药“人工麝香研制及其产业化”项目获国家科技进步一等奖,山东康众宏医药公司位列全国中药研发实力十强。创新发展“中医药+”业态,探索中医药旅游、体医融合、森林康养,建成中医药特色小镇16个。以市政府名义与山东中医药大学签约推进15个中医药项目,市校融合发展。四是擦亮“扁鹊故里”品牌。挖掘、光大历史文化资源,建成国家级、省级中医药文化宣传教育基地示范单位17个。成功承办第六届中医科学大会、第四届世界生命科技大会、国际扁鹊论坛等峰会活动,世界中医药互联网产业大会会址永久落户我市。

  三、融合共享,开拓“智慧康养”创新路径。一是“一卡通用”更便捷。作为国家电子健康卡试点城市,我市于2018年在全省首家、副省级城市第3家发布电子健康卡。全市医院、乡镇卫生院、社区卫生机构全部完成应用环境改造,实现电子健康卡诊疗全过程应用、跨院“一卡通用”;电子健康卡注册发卡890多万张,发卡量、使用量均居全省首位,获评全国电子健康卡普及应用优秀案例。二是平台功能更强大。在全国率先建成基于大数据技术架构的全民健康信息平台,推出妇幼保健闭环服务、健康扶贫一站式结算、预防接种全程管理等九大惠民便民应用,各级医疗机构诊疗信息“一网共享”。我市平台通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度四级甲等测评,为省会城市中的第四家。疫情期间依托平台率先实现新冠肺炎患者数据的闭环管控,获评全国新冠肺炎防控大数据与人工智能最佳应用案例。三是大数据效应逐步显现。抢抓国家健康医疗大数据中心(北方)先行先试优势,加快大数据汇聚应用。目前,已汇聚大数据971亿条、影像3亿多张,数据存量200TB,形成4大库108个数据集;北方健康医疗大数据科技有限公司获得山东健康医疗大数据运营授权,北方中心数据中心首期试运行。 

  发布会上,济南市卫健委相关领导针对各新闻媒体围绕社会关注的热点和焦点提出的问题分别解答。

  目前济南市是新冠病毒疫苗接种每日接种能力已达20万剂次以上,190多万人已接种疫苗。请问济南市在保障安全、有序、高效接种方面采取了哪些措施?

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济南市卫生健康委党组副书记、市疾病预防控制中心党委书记张志强回答记者提问

  张志强回答:作为国家确定的第一批14个新冠病毒疫苗接种重点省的省会城市,济南市卫生健康委全面贯彻党中央、国务院决策部署,坚决执行省委、省政府任务安排,从严从细落实市委、市政府工作要求,依托覆盖全市所有疾控部门、预防接种单位的疫苗使用与预防接种管理全程追溯信息平台,实现每一支新冠疫苗来源可查、去向可追,每一次接种精准追溯、安全受控。截至4月15日,全市累计接种193.4万余人,213.9万余剂次,无严重不良反应发生。

  优化接种点网络,全面提升新冠病毒疫苗接种能力。全市储备接种点414个,已开诊接种点313个,其中新建临时接种点110个,设置流动服务队12支。同时按照“三全”标准(资质全、制度全、设施全)对接种点逐一核验,确保接种点合规率100%; 对接种人员培训全覆盖,已培训并发证9906人,持证上岗率100%;坚持“四有”原则(有驻点急诊急救人员、有急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道),确保接种点二级以上医院对口负责驻点保障率100%。当前,济南市能够在1小时内制订出疫苗调配计划,并启动疫苗调拨转运。

  目前,全国上下兴起了中医热,济南作为扁鹊故里,百姓对中医药充满了期待和关切,请问济南市在提高中医药服务可及性和群众获得感方面有哪些新的举措?

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济南市卫生健康委党组副书记、副主任市中医药管理局副局长杨玉华回答记者提问

  杨玉华回答:济南以创建国家中医药综合改革试验区和全省中医药综合改革示范市为动力,推动中医药事业和产业高质量发展。

  做好中医药规划发展的顶层设计。党的十九届五中全会提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,大力发展中医药事业”的任务要求,国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要对中医药发展作出了重大战略部署。对此,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持“内外兼修”,扬优势、建高地、强弱项、显特色、补短板、增供给,聚力编制实施《济南市中医药发展十四五规划(2021-2025年)》和《济南市中医药产业发展规划(2021-2025年)》,全面提升中医药特色优势和服务能力,为建设健康中国和康养济南作出积极贡献。

  提升中医药服务效能的智慧便捷。以“方便看中医、放心用中药、医保可支付、群众得实惠”为目标,建设“智慧中医诊疗平台”和“智慧中药服务平台”。目前,全市已建成6家智慧中药房,总面积达1.3万平方米,日煎煮量达1.53万方,与142家医疗机构实现互联互通,服务范围覆盖槐荫区、历城区等9个区县。下一步,将在全市推广使用,让群众足不出户就能享受到“简、便、廉、验”的中医药服务。

  深入开展中医药文化强市建设。以打造“扁鹊故里、康养济南”为目标,充分挖掘区县中医药文化资源,到2023年建成扁鹊小镇、玫瑰小镇等25家中医药特色小镇;深入开展中医药文化“进社区、进家庭、进乡村”等“九进”行动和 “扁鹊文化泉城行”活动,举办好第三届世界中医药科技大会暨第二届济南扁鹊论坛、扁鹊文化节等活动。推进“中医药+”融合发展。拓展“中医药+体育”“中医药+康养”“中医药+旅游”等发展途径,培育一批省级中医药健康旅游示范综合体。

  加大中医药人才的培养传承。优化人才培养途径,积极申报国家中医药传承与创新“百千万”人才工程(岐黄工程)。提高西医临床医师中医药理论素养和业务技能,以“读经典、跟名师、做临床”为重点,实施西医学习中医“251”人才培养计划,打造10个“品牌国医堂(中医馆)”,遴选、推广不少于30项中医适宜技术。

  激发中医药产业高质量发展新动能。培育壮大一批中药制造行业领军企业,争取将以宏济堂、福胶集团为领军企业的中医药产业集群纳入省医养健康产业特色集群,提升产业集聚水平。

  目前,“家庭医生”这个名词逐渐深入人心,济南市在家庭医生签约方面做了哪些工作?

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济南市卫生健康委党组成员、副主任米宽庆回答记者提问

  米宽庆回答:家庭医生签约服务是深化医改的重要内容,是保障和改善城乡居民健康的迫切需要,是提高基层医疗卫生机构服务水平的客观要求,在基层新冠疫情防控工作中发挥着重要作用。目前,我市主要采取的是“1+1+1”家庭医生签约团队服务模式,家庭医生团队主要由家庭医生、护理人员、公共卫生医师组成。截至2020年底,全市共组建家庭医生团队2760个,全市常住人口签约3731761人,签约率为42.22%,0-6岁儿童签约406406人,签约率为65.06%,在管高血压患者签约595398人,签约率为77.96%,糖尿病患者签约230137人,签约率为82.82%。

  家庭医生签约服务实现了从坐等患者上门到深入村居为民服务的转变,提高了居民对医疗健康服务和健康知识的知晓率,使健康教育、预防保健、康复、计划生育等服务得到落实,居民健康意识不断增强。充分发挥疾控、妇儿保健等专业机构优势,发挥医保杠杆作用,在街镇、村居建立复合型团队,形成基层医疗卫生机构为网底,医院专科化诊疗为保障,医保为支撑的金字塔式分级诊疗模式。结合健康济南、康养济南建设,协同文体、民政、残联等多部门,共同发挥合力,强化基层医疗卫生服务能力建设,构建巩固高效、便捷可及的家庭医生签约服务制度体系。通过优质服务基层行、社区医院建设等工作的开展,提升基层医疗卫生服务能力,增强老百姓的信任度。健全完善绩效评价制度,以提高签约服务质量、数量和满意度为核心,优化家庭医生签约服务绩效评价体系,更好促进家庭医生做好服务工作。

  卫生健康工作是重要的民生工作,看病就医问题是老百姓密切关心的问题,请介绍一下党的十八大以来,济南市在改善和提升医疗服务质量方面有哪些重要举措?“十四五”期间将采取什么措施继续提高百姓就医获得感?

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济南市卫生健康委党组成员、副局级领导干部成昌慧回答记者提问

  成昌慧回答:济南市深入推进分级诊疗制度和城市医联体网格化布局建设,我市被国家卫生健康委确定为国家城市医联体建设试点城市。大力实施医疗服务能力“双十提升计划”,在全市遴选出临床整合医疗中心和临床精品特色专科各12个,市财政投入1.2亿元予以重点扶持。全力支持市儿童医院、市传染病医院分别创建国家儿童、传染病区域医疗中心,省财政厅、省卫生健康委划拨400万元专项补助资金予以扶持。市中心医院、市儿童医院分别成为山东省综合类别区域医疗中心、儿童专科类别区域医疗中心。委属委管医疗机构有26个专科被确定为2020年度省级临床重点专科或建设单位、县域临床重点专科。

  持续推进胸痛、卒中、创伤等“八大中心”建设,创建国家级、省级、市级中心141个。持续开展进一步改善医疗服务行动、医疗乱象整治、漠视侵害群众利益专项整治和大型医院巡查工作,促进行业作风持续向好。推进和谐医患关系建设,医疗责任保险实现二级以上医院全覆盖,启动全市医患纠纷暨医疗责任保险信息管理系统。积极深化健康扶贫工作,济南市卫健委被列为全市扶贫工作先进典型。

  扎实推进“平安医院”建设,构建和谐医患关系,为医务人员执业和患者就医营造温馨安全环境。以信息化建设为支撑,全面推进“互联网+医疗服务”新模式,更好地满足群众的看病就医需求。

通讯员 苏建光

晁玉萍 张淞涵 程阳 报道

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