医保倾斜 人才强基 品牌战略 政策扶持

山东中医药发展祭出组合大招

  更多群众能便利地享受中医药服务，更多的各层次人才为中医药注入活力，更强的政策为中医药加持力量，更大格局的规划为中医药谋篇布局……

  9月7日，山东省卫健委举行新闻发布会，系统介绍和解读了山东省中医药发展十四五规划，让中医药更多地深入百姓日常健康生活，中医药产业得到更快和更高质量的发展。

▲山东省卫健委副主任、省中医药管理局副局长庄严解读《山东省中医药发展“十四五”规划》

享受中医药服务更便利

医保倾斜：

  动态调整中医医疗服务项目价格，体现技术劳务价值。医保总额控制指标向中医医疗机构适当倾斜，对因重大政策调整、服务量增加等导致的医药费用增长，医保基金给予合理补偿。

  鼓励设立日间诊疗中心，将符合规定的中医诊疗费用参照门诊慢性病或住院政策支付结算。

  支持保险公司、中医药机构合作开展健康管理服务，鼓励商业保险机构开发中医治未病等保险产品。

身边中医药服务更强：

  规划对百姓身边的中医药服务，提出了建设指标，让百姓在身边享受中医药服务更方便，以下是部分指标：

  县（市）政府办中医医疗机构覆盖率达到100%

  设置中医馆的社区卫生服务中心和乡镇卫生院比例达到100%

  设置治未病科的二级及以上中医类医院比例达到95%

  设置康复（医学）科的二级及以上中医类医院比例达到85%

  设置老年病科的二级及以上中医类医院比例达到80%

  同时山东省将实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划。持续推进中医优质资源下沉，完善名医下基层、基层中医师承和医院对口帮扶等机制。开展中医药特色技术挖掘，推广基层常见病、多发病防治适宜技术，开展乡村医生中医药适宜技术轮训。

从事中医将更有前途

  规划对中医药人才做了系列布局，从事中医药将更有前途。

高端人才：

  到2025年实现中医药领域院士零的突破，国医大师、全国名中医、岐黄学者等高层次人才有新的增长。

  培养10名中医药学术领军人物、100名中医药学科带头人，新增省级名老中医、省级名中医100人以上。

主力人才：

  山东中医药大学在“双一流”创建中取得明显突破。深化医教协同、校企合作，建设中医药职业教育创新发展高地

  深化产教融合、校企合作，争创国家级现代产业学院。支持山东中医药高等专科学校建设优质高等职业院校，试点本科层次职业教育，培养“品优技高”中医药技术技能人才。

梯次人才:

  依托齐鲁卫生健康人才工程，培养管理、科研、教学、产业等方面的中医药骨干人才、青年人才。增加多层次师承教育项目，完善优化五级师承制度。加大中医全科医生培养力度，继续实施“西医学习中医”人才计划。

齐鲁中医药品牌迎来大机遇

  规划对山东中医药产业提出了“齐鲁中医药名品工程”计划，涵盖了药材、中成药、养生、药膳等各个品类的中医药。

“齐鲁道地药材”品牌：

  制（修）定20种道地药材地方标准，建设10个左右大宗道地药材标准化生产科技园和基地，建设齐鲁道地药材和特色药材交易展示中心。

“齐鲁中药”品牌：

  鼓励济南、青岛、临沂、聊城、菏泽等市积极引进上下游产品和相关配套产业，培育形成中医药产业集群。推进经典名方-医疗机构制剂-中药新药递级转化。加快现代中药制剂研发、生产及应用，支持中药新型给药系统发展。支持海洋中药及制剂研发，扩大我省海洋中药规模和技术在全国的领先优势。

“齐鲁养生”品牌：

  建立中医养生保健服务（非医疗）地方标准体系，将中医药养生保健服务知名品牌纳入“好品山东”建设规划。培育3-5家技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。

“齐鲁药膳”品牌。

  制定山东药膳标准和目录，选择百味易于掌握、药食同源的中药材，遴选千种适合我省居民体质的药膳，开展“百味千膳进万家”活动。持续举办“药膳大赛”，推动药膳养生进家庭、进社区、进医疗康养机构、进景区饭店。

医疗和科研冲击高峰

  在中医临床和中医科研上，规划同样给出了打造高地的布局。

医疗高地：

  打造齐鲁中医药优势专科集群，分两批建设12个专业不少于18个专科集群，形成一批服务一流的医疗平台，打造全国专科建设“高峰”；强化中医医院急诊、重症医学等科室建设，建立全省中医医疗机构急危重症会诊平台，加快建立疑难重症多学科诊疗体系。制定推广50项中医临床优势技术操作规范和100个优势病种诊疗方案。

科研高地：

  争创国家级中医药研究平台，在创建国家级重点实验室、国家临床医学研究中心、国家工程研究中心和技术创新中心、国家中医临床研究基地、中国中医药循证医学中心等方面实现新的突破。

面向全球打响“儒医品牌”

  在面向全球和中医界推介方面，按照规划，山东省将新创或强化相关的论坛、学术会议，打响中医界的山东品牌，营造中医药的山东影响力：

  将“儒医论坛”纳入“尼山世界文明论坛”，在每年的国际孔子文化节期间，邀请国内外中医药名家集聚儒学圣地曲阜，举办“尼山世界中医药论坛”。相关的论坛和学术会议还有“（济南）扁鹊国际论坛”“泰山论灸高端论坛”和“针砭起源地大会”，共同擦亮“儒医文化、扁鹊故里、针砭发源地”三张名片。

晁玉萍 尹子悠 报道